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sábado, 9 de marzo de 2013

MALTRATO Y ABUSO DE LA MUJER EN EL PERU

      MALTRATO Y ABUSO SEXUAL CONTRA LA MUJER EN EL PERU

GENERALIDADES
1.1 ¿
A quiénes se considera niños, niñas y adolescentes?
En el Perú es todo menor de 18 años; conforme a la Convención Internacional de los
Derechos del Niño, que considera niño o niña a toda persona con menos de doce años
de edad; y adolescente a toda persona con doce años o más y menos de dieciocho años
de edad.

1.2 ¿
Qué es la violencia familiar contra niños, niñas y adolescentes?

La violencia familiar es cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin
lesión, inclusive la amenaza o coacción graves y/o reiteradas, así como la violencia sexual que se
produzcan entre: a) cónyuges b) ex cónyuges c) convivientes d) ex convivientes e) ascendientes f)
descendientes g) parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad h) quienes habitan en el mismo hogar siempre que no medien relaciones contractuales o
laborales. i) Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que convivan o no, al
momento de producirse la violencia.
Dentro de los alcances de la ley de protección frente a la violencia familiar 26260
1 , se encuentra la
protección a los niños, niñas y adolescentes frente a maltratos, físicos, psicológicos y/o sexuales.

Violencia Física:
Cualquier agresión contra el niño, niña o adolescente por parte de cualquier familiar o allegado
(ver ley 26260). Incluye las agresiones que se dan dentro del contexto del “castigo, corrección o
disciplina” que imparten los padres o personas encargadas de la educación o cuidado del menor
de 18 años.
Modalidades: Puntapiés o patadas, puñetazos, bofetadas, jalones de cabello, empujones, tirar al
suelo, golpes con palos, leñas, maderas, bastones, ahorcamiento o intento de asfixia, latigazos,
correazos, pegar con sogas, heridas con arma punzo cortante o arma de fuego, golpes con otros
objetos contundentes (piedras, fierros, botellas, herramientas, otras agresiones físicas con el
cuerpo (arañazos, mordeduras, rodillazos, cabezazos, pisotones, etc) y otros.
Asimismo está incluida la categoría de negligencia:
2 como todo aquel descuido o abandono que
produzca daño o lesión física al niño, niña y/o adolescente.

Violencia psicológica:
Son aquellas agresiones psicológicas que recibe el niño, niña o adolescente por parte de sus
familiares o allegados, que usualmente anteceden o acompañan la violencia física.
Modalidades:
3 Gritos, insultos, indiferencia, rechazo, desvalorización y humillación, amenazas

de daño o muerte a la víctima, impedimento de estudiar y/o recibir visitas estudiar o salir y el
abandono.

Abuso Sexual:
Es toda interacción de índole sexual con una niña, niño o adolescente, por parte de una persona
adulta o adolescente mayor. La connotación de abuso está referida a una relación desigual de
superioridad, autoridad y/o poder que se ejerce sobre el niño, niña o adolescente. Es un abuso de
la confianza y un aprovechamiento de la vulnerabilidad e inexperiencia del niño, niña o
adolescente, para realizar acciones que son únicamente de interés del adulto.
Modalidades: Para el caso de violación sexual (penetración del pene por vía vaginal o anal, con los
dedos u objetos), sexo oral, tocamientos, sexo interfemoral o coito seco, gestos/miradas
obscenas, besos íntimos, exigencia o motivación al niño/niña de realizar actos de connotación
sexual en el cuerpo del abusador o de otra persona, exhibición premeditada de los genitales o
exhibirse en actos masturbatorios, explotación sexual comercial infantil.

La niñez y la adolescencia en el país es afectada por diversos problemas que deterioran su
calidad de vida y violan sus derechos humanos.

1.3 ¿
Cómo afectan estos problemas en la niñez, especialmente el maltrato y abuso sexual?
Son graves los efectos que tiene en la niñez y la adolescencia entre ellos tenemos:
Los niños, niñas y adolescentes deterioran su autoestima, piensan que no valen, sienten vergüenza
ante los demás.
Los menores de 18 años maltratados o abusados sexualmente tienen problemas de salud;
frecuentemente hay moretones, heridas y fracturas. Pueden darse casos de mutilaciones,
contagios de enfermedades de trasmisión sexual y hasta homicidio. La salud mental se deteriora,
hay ansiedad, depresión y profundos sentimientos de rechazo y de culpa.
El maltrato y el abuso sexual, destruye la familia como espacio de seguridad y
protección. Los niños, niñas y adolescentes ya no confían en sus padres ni
familiares. Es frecuente que el grupo de amigos o la pandilla se convierta en el
lugar de seguridad y protección para ellas, si es que no caen en las drogas.
Muchos niños, niñas y adolescentes maltratados deben trabajar en las calles y
otros huyen de sus hogares. Es frecuente que integren pandillas en donde
ejercen la violencia que recibieron en sus hogares.
El suicidio es una salida que algunos niños, niñas y adolescentes adoptan porque piensan que no
pueden salir de la violencia y los abusos que los adultos cometen contra ellos.
En algunos casos los golpes y castigos generan discapacidad permanente.
En las niñas y adolescentes se dan embarazos no deseados por abusos sexuales. Esto tiene gran
impacto en su salud y vida. Estas niñas madres sufren un estigma social, muchas dejan el colegio
por vergüenza.
Los niños, niñas y adolescentes maltratados suelen tener problemas de aprendizaje, muchos se
retrasan en los estudios, a veces no los concluyen. Tienen serias desventajas frente aquellos niños
que gozan del apoyo y cariño de sus padres.
Este conjunto de problemas genera grandes costos al país en la salud y rehabilitación. Es posible que
los esfuerzos que se hagan para mejorar la educación sean en vano; puesto que los niños y niñas no
pueden estudiar por los maltratos y abusos que padecen.
De esta manera el maltrato y abuso sexual mantiene y genera más pobreza, impidiendo el progreso de
la sociedad peruana.
1.4 ¿
Qué compromisos tiene el Estado Peruano para proteger a los niños, niñas y adolescentes
de la Violencia?

El Estado peruano y la sociedad en general tienen el compromiso de construir un país en donde las
niñas, niños y adolescentes gocen de iguales oportunidades y se desarrollen plenamente en un
ambiente sano y libre de violencia. Así lo declara el Plan Nacional de Acción por la Infancia 2002-
2010.
Asimismo, el Perú ha ratificado la convención sobre los derechos de los niños, que en su artículo 19
señala, que los Estados partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual.

                                           ESTADÍSTICAS

2.1 ¿
Cuantos niños, niñas y adolescentes maltratados tenemos en el país?
En nuestro país el maltrato a los menores de 18 años tiene magnitudes
epidemiológicas, y se suele esconder dentro de las acciones de corrección que hacen
los adultos para que los niños, niñas y adolescentes obedezcan. Los padres o personas
encargadas suelen pensar que cuando gritan, insultan, amenazan y golpean no están
maltratando sino corrigiendo. Es frecuente que consideren que el castigo físico es la
manera más efectiva para corregir y que además es su derecho impartirlo.
Por esa razón es que los resultados de las encuestas varían de acuerdo a la persona entrevistada. Si la
encuesta se aplica a los padres, la incidencia de maltrato será menor, pues muchos de ellos no son
concientes de que maltratan a sus hijos. Si se pregunta a los propios niños, la incidencia es mayor y
también más real, por tanto es la propia persona afectada la que declara.
En el primer grupo de padres encuestados tenemos como principal fuente de información a la
Encuesta Demográfica y de Salud Familiar aplicada por el Instituto Nacional de Estadística que
aplica encuestas a las madres de los niños. En el segundo grupo tenemos al estudio del Programa
Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual y el estudio de Every Child que aplicaron las encuestas a
los propios niños y en un ambiente distinto al de su hogar. Vemos los principales resultados:
A.ESTADÍSTICAS: ENDES CONTINUA 2004
La Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES Continua 2004) destaca los siguientes
resultados a nivel nacional, como son:
El 41.2% de los esposos o compañeros de las mujeres castigaban con golpes a los hijos de ella,
mientras que ellas mismas recurrian a esta forma de castigo a sus hijos en un 40.8%.
El 55.7% de las entrevistadas manifestaron que sus padres utilizaron los golpes como una manera
de corregir su comportamiento. Asimismo, el 32.9% de las entrevistadas considera que para
educar a los hijos se requiere “algunas veces” del castigo físico.
B.PNCVFS:
Estudio Maltrato y Abuso Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes
4.

Un estudio realizado por el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual en tres
distritos del país tuvo los siguientes resultados.

Maltrato en escolares de primaria:
En promedio 8 de cada 10 niños han sufrido violencia física y/o psicológica en su hogar en los
últimos 12 meses.
En San Martín de Porres la prevalencia es de 85%, en Cusco de 95% y en Iquitos de 60%.
4 de cada 10 han tenido moretones en el cuerpo y 1 de cada 10 cicatrices debido al maltrato físico.
Solo 4 de cada 100 de estos escolares han acudido a alguna institución a solicitar ayuda
profesional.
2 de cada 10 niñas y niños sufre alguna forma de maltrato psicológico y/o físico por parte de
alguna persona perteneciente a su centro educativo.
4 de cada 10 escolares de primaria mencionaron que existe violencia entre sus padres o entre las
personas que los cuidan.
Maltrato en escolares de secundaria:
7 de cada 10 adolescentes han sufrido violencia física y/o psicológica en su hogar en los últimos 12
meses.
En San Martín de Porres la prevalencia es de 60%; en Cusco de 92% y en Iquitos de 75%.
4 de cada 10 adolescentes han tenido moretones.
Solo 6 de cada 100 adolescentes han acudido a alguna institución a solicitar ayuda.
2 de cada adolescentes han sufrido maltrato físico y/o psicológico en su centro educativo
prevaleciendo el maltrato psicológico.
4 de cada 10 escolares de secundaria mencionaron que existe violencia entre sus padres o entre
las personas que los cuidan.
 C.ESTADÍSTICAS Save the Children5
Este estudio mostró que los niños, niñas y adolescentes de Ancash, Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Junín, La Libertad, Piura, San Martín, Tacna, Callao y Lima; consideraron como
castigo físico mayoritariamente al hecho de pegarles en el cuerpo. La mayoría opina que ello no
está bien, y que debe hablárseles primero.
1 de cada 2 niños refiere castigo físico ocasional en sus casas. En los niños esto se da en doble
porcentaje que las niñas.
Conforme aumenta la edad de los niños y niñas, desciende el reconocimiento a que alguien tiene
derecho de castigarlos.
Aquellos que castigan en orden de porcentaje son el padre, la madre, y los hermanos, seguido del
profesor.
D.ESTADÍSTICAS: IMASEN (Proyecto Amares) - Acción Por Los Niñ6os
En casi todas las ciudades estudiadas los adolescentes opinaron que son los padres y los adultos
quienes mayormente ejercen violencia contra los y las adolescentes.
Las tres formas de violencia que en opinión de los adolescentes sufren mas son: los insultos (cerca
del 50%), el castigo físico (1 de cada 4), y la falta de cariño (entre 1 ó 2 de cada 10).
Respecto a los entornos en donde los adolescentes y jóvenes opinan que sufren la violencia, en
Andahuaylas se menciona principalmente al hogar (52%); en Ayacucho se menciona al barrio
(51%), seguido del hogar (27%); y en Huancavelica se señala al barrio (42.7%) y al hogar (34.7%).
 E.ESTADÍSTICAS: Every Child7
El 83.1% de los niños y niñas encuestadas de San Juan en el distrito de San Juan de Miraflores;
distritos de Quilcas y San Pedro de Saño en la provincia de Huancayo; y comunidades campesinas
de Apurímac, manifiestaron haber sufrido castigo por parte de sus padres u otros familiares; los
niños lo sufrieron con mayor frecuencia que las niñas.
Un 51.4% de niños y niñas afirma haber sufrido castigo en la escuela.
De acuerdo a los niños y niñas las formas más frecuentes de castigo son a través del látigo y los
gritos. La reacción frente al castigo es llorar, obedecer o callarse
 F.ESTADÍSTICAS: PILVFS -Ayacucho8
El estudio de Línea de Base del PILVFS aplicado en la ciudad de Ayacucho, dio los siguientes
resultados:
8 de cada 10 mujeres entrevistadas reportan recurrir al castigo físico para corregir a sus hijos.
De este grupo:
El 76% usa el chicote como la mejor manera de corregir a sus hijos.
El 5% usa formas muy severas como puñetes, golpes con objetos contundentes o punzo
cortantes.
El 61% de los padres considera que el castigo físico a sus hijos es su derecho.
Otro estudio realizado por el Programa de Lucha Integral contra la Violencia Familiar y Sexual en
Ayacucho, ha sido: Relaciones Familiares, Sistemas de Creencias y Percepciones, respecto de la
Violencia Familiar y Sexual en las provincias de Huamanga, Huanta, La Mar y Vilcashuamán,
evidenciaron:
Los adultos tanto de las zonas urbanas como rurales reconocen que castigan a los niños y niñas;
con la finalidad de educarlos y hacerlos personas de bien.
Las mujeres reconocen que castigan más en el hogar a sus hijos, aduciendo que ellas acumulan
todos los problemas de la casa y no tienen con quién “desfogar”.
2.2 ¿Cuántos niños, niñas y adolescentes abusados sexualmente tenemos en el país?
En cuanto al abuso sexual la incidencia también es alta y nos revela que este es un problema mas
frecuente de lo que pensábamos.
A.ESTADÍSTICAS PNCVFS: Encuesta sobre abuso sexual en niñas y adolescentes de tres
regiones del Perú 2004
 Abuso sexual en escolares de Primaria
En promedio, 1 de cada 10 escolares de primaria, ha sufrido alguna forma de abuso sexual. Esta
prevalencia en niñas fue de 13% mientras que en los niños de 7%.
La prevalencia por distrito es de 17% para San Martín de Porres, 5% para Cusco y 10% para
Iquitos.
El 62% refirió ser afectado por gestos y miradas obscenas, el 40% por tocamientos o besos
incómodos, el 28% manifestó obligación de realizar tocamientos a alguna persona, y un 7%
relaciones sexuales forzadas
Como personas agresoras señalan a: tíos, primos, padre, compañero de colegio, profesor(a),
vecino, algún desconocido y en “otros” fueron mencionados el empleador.
 Abuso Sexual en escolares de Secundaria
1 de cada 10 adolescentes en San Martín de Porres; cerca de 2 de cada 10 en Cusco y 4 de cada 10
adolescentes en Iquitos han sido afectados por alguna forma de abuso sexual.
En San Martín de Porres e Iquitos no se aprecia diferencia en la proporción de varones y mujeres.
En el distrito de Cusco las mujeres doblan al porcentaje de varones.
Las formas más frecuentes de abuso sexual son, los tocamientos y/o besos incómodos; las
propuestas indecentes; ser obligadas(os) a realizar tocamientos; intento de violación; seguido de
violación; y finalmente, amenazas por no querer tener relaciones sexuales.
Las personas mencionadas como agresoras, en el ámbito familiar fueron: el(la) tío(a), seguido de
los primos, en tercer lugar se encuentra el padre o padrastro, y en el cuarto lugar se encuentran
los abuelos y hermanos.
1 de cada adolecente en San Martín de Porres; 2 de cada 10 en Cusco y 4 de cada 10
adolescentes en Iquitos han sido afectados por alguna forma de abuso sexual.

B.ESTADÍSTICAS CONASEC 9
El 85% de los encuestado de 16 y 17 años opinan que la violación es el delito más grave que se
comete en el Perú; esta misma opinión la tienen el 69% de los adolescentes de 18 a 19 años.

C.ESTADÍSTICAS OMS-FLORA TRISTAN10
El estudio Multicéntrico de la OMS señala que en la ciudad de Lima y Cusco dos de cada 10
mujeres fueron víctimas de abuso sexual antes de los 15 años, principalmente por parte de un
allegado o familiar.
D.PILVFS -Ayacucho11
El 3% de las mujeres reportan violencia sexual contra sus hijos; mientras el 8% no sabe si han
sufrido abuso.

CASOS DE MALTRATO Y ABUSO SEXUAL ATENDIDOS EN LOS
CEM

3.1 ¿
Qué son los Centros Emergencia Mujer (CEM)?
Los CEM son servicios públicos especializados y gratuitos de atención integral y multidisciplinaria
para víctimas de violencia familiar y sexual. A estas personas se les brinda los servicios de un
admisionista, abogado(a), psicólogo(a) trabajador(a) social; hasta la resolución del problema. Algunos
CEM cuentan con otros servicios como son: comisaría, fiscalía de familia, consultorios jurídicos
gratuitos entre otros. En los CEM aproximadamente el 20% de los casos atendidos corresponden a
niños, niñas y adolescentes.

3.2 ¿
Qué tipo de atención brinda el Centro Emergencia Mujer a los casos de niños, niñas y
adolescentes?
El CEM brinda atención psicológica, legal y social de manera gratuita y especializada al menor de 18
años afectado y a los familiares encargados de su cuidado.
En el área psicológica se busca la recuperación psicológica del niño, niña y/o adolescente, para lo cual
se realiza acciones de orientación, contención emocional, consejería, terapia breve y la inserción en
un servicio de rehabilitación disponible en el sistema de salud.
En el área legal se busca el acceso a la justicia. Para tal efecto el abogado(a) realiza orientación y
asesoría legal, formula denuncias y demandas, solicita medidas cautelares y de protección, acompaña
a las víctimas en las audiencias y diligencias, patrocina los procesos de investigación tutelar y solicita
detenciones preliminares.
El servicio social genera o fortalece la red de apoyo y defensa para el niño, niña y/o adolescente.
Identifican a las personas e instituciones que le brinden apoyo y protección. Educa a la familia en el
respeto a los derechos del niño y sobre pautas saludables de crianza. Efectúa gestiones y deriva a
servicios complementarios en caso que el menor de 18 años requiera atención médica, inserción en el
colegio, necesidad de centro de cuidado diurno, trámites de gestión de partidas, entre otros.

3.3 ¿
Cúal es el perfil de los casos de menores de 18 años atendidos?
Dos de cada 10 atendidos en los CEM son menores de 18 años
Desde enero del año 2002 a Marzo del 2007 se han atendido en los CEM 30,319 casos de niños,
niñas y adolescentes afectados por la violencia familiar y sexual; quienes recibieron 224,728
atenciones especializadas.
Durante el año 2006 en los 48
12 CEM del PNCVFS se atendió un total de 7,045 niños, niñas y

adolescentes con violencia familiar y sexual en los CEM a nivel Nacional, los mismos que recibieron
82,939 atenciones. A la fecha los menores de 18 años constituyen el 24% de afectados por
violencia familiar y sexual. Cabe destacar que esta proporción se ha ido incrementando tanto en
número como en porcentajes debido a las campañas de sensibilización que promueven la denuncia
de los maltratos y abusos contra los de niños, niñas y adolescentes.
La mitad de los menores de 18 años atendidos en los CEM son adolescentes
Las personas afectadas entre 12 y 17 años de edad representan casi el 51% de víctimas menores
de 18 años que acudieron a los CEM entre los años 2002 a 2007. Los niños de 6 a 11 años
constituyen casi el 35%, mientras que los infantes o niños menores de 5 años el 15%. Es
importante destacar que generalmente estos casos han sido denunciados por un familiar o
allegado.
La violencia familiar afecta en similar magnitud a niños y niñas menores de 12 años:
Entre los menores de 12 años atendidos en los CEM el número de casos reportados es casi parejo
entre niños y niñas. Así se aprecia para los niños menores de cinco años, 1 niña por cada niño
reportado, y entre los niños de 6 a 11, de 3 niñas por cada 2 niños reportados.
Entre los adolescentes las mujeres han sido afectadas en mayor magnitud:
Por cada adolescente varón reportado en los CEM, se ha tenido 4 adolescentes de sexo femenino.
Tipo de violencia
Entre el 2002 hasta marzo del año 2007 se han atendido mas de 21,000 casos de niños, niñas y
adolescentes que han recibido maltratos psicológicos y/o maltratos como: golpes, insultos, gritos
y amenazas entre otros principalmente por parte de sus padres u otros familiares que están a su
cuidado o tienen autoridad sobre el menor de 18 años. Cabe resaltar que en este grupo uno de
cada tres es adolescente y mujer.
Para el mismo periodo, el CEM ha atendido más de 9,000 casos de niños, niñas y adolescentes
víctimas de algún tipo de abuso sexual, violencia que no excluye ni a los niños menores de 5 años.
Cabe destacar que de este grupo, seis de cada 10 son adolescentes y mujeres.

Los padres son los que más maltratan
Se tiene que en más del 70% de los casos de violencia familiar a niñas, niños y adolescentes, la
persona agresora resultó ser alguno de los progenitores, mientras que cerca del 6% de los
casos el padrastro / madrastra.
El abusador sexual puede ser un familiar o conocido
Asimismo, se tiene que cerca del 60% de los casos de violencia sexual a niñas, niños y
adolescentes, la persona agresora resultó ser alguna persona fuera del entorno familiar, en el
10% los progenitores, e igualmente en el 10% de los casos el padrastro / madrastra.

UBICACIÓN DE LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER

                             SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Siento Ayuda 100: Más cerca de los niños y niñas

4.1 ¿Qué es Siento Ayuda 100?
SIENTO AYUDA 100 es un servicio de orientación, consejería y derivación para niños, niñas y
adolescentes que busca la detección y atención inmediata del maltrato, abuso, explotación sexual
comercial infantil, explotación laboral, sustracción internacional y otros que vulneren los derechos
de la niñez y adolescencia.
Este servicio fue creado el 27 de abril 2006, fecha a partir de la cual ha iniciado sus actividades de
apoyo a la niñez y adolescencia.

4.2 ¿
Qué servicios incluye Siento Ayuda 100?
Una Línea de orientación telefónica gratuita denominada Línea 100, desde cualquier teléfono
público, fijo o celular.
Un portal WEB dirigido a la niñez y adolescencia, con información sobre sus derechos, recursos
de ayuda y links para tareas escolares, el cual incorpora un servicio complementario del CHAT
100, Correo 100 y Exprésate 100.
http://www.mimdes.gob.pe/pncvfs/sientoayuda100/
El número 100 es de fácil recordación para los más pequeños. Asimismo, esta
línea cuenta con personal con habilidades y aptitudes para interactuar con
niños a través de la línea telefónica como de los otros servicios
complementarios Chat 100 y Correo 100
La línea 100 orienta, informa, acoge, apoya en la contención emocional e inserta a los
casos en los CEM u otra institución de apoyo en ausencia de estos. Frente a un reporte
de terceros por maltrato, la Línea 100 coordina con el CEM más cercano a efecto que
la trabajadora social visite al niño(a) o adolescente en riesgo. De verificarse el
maltrato o abuso, el CEM asume la defensa del caso.

4.3 ¿
Cuántos casos ha tenido la línea 100 hasta Febrero del 2007?
Desde el 27 de Abril del 2006 al 28 de Febrero del 2007 se atendió 2 mil 886 casos. El promedio
mensual es de 274 casos, de lo que se deduce que diariamente atiende un aproximado de 13 casos
efectivos. Este registro de consultas telefónicas no incluye la atención de llamadas que simplemente
solicitan información sobre el servicio sin referir caso alguno de niños, niñas o adolescentes
afectados, o aquellas personas que llaman por otros motivos ajenos al objetivo de la Línea 100.
4.4 ¿
Qué tipo de consultas atendió la línea 100?
De las 2,633 llamadas recepcionadas, 2,595 corresponden a la temática de violencia. Las consultas
mas frecuentes son: Violencia física (65.1%), abuso sexual (14.8 %) y violencia psicológica (11.4%). Se
ha tenido 18 casos de explotación laboral; 10 casos de explotación sexual comercial, 5 de exposición a
trabajos de alto riesgo, 19 de sustracción o rapto y 5 casos relacionados con trata.
4.5 ¿
De dónde proceden las llamadas de la Línea 100?
7 de cada 10 consultas efectivas provienen de Lima y Callao, le siguen por orden de prioridad San Juan
de Lurigancho, Comas, San Martín de Porres, Callao, Lima Cercado, Villa María del Triunfo, San Juan
de Miraflores, Villa El Salvador, entre otros; no obstante se tienen también reportados casos de los
24 departamentos del país.
4.6 ¿
Quién efectúa la consulta?
4 de cada 10 consultas efectivas han sido realizadas por un vecino o amigo del niño, niña o
adolescente afectado.
2 de cada 10 consultas fueron efectuados por algún familiar o desconocido incluso.
2 de cada 10 consultas han sido el propio menor de 18 años afectado quien levantó el teléfono para
solicitar ayuda (en este grupo se reporta a un menor de 4 años y adolescentes de 17 años).
4.7 ¿
Cuál es la edad de la persona afectada?
6 de cada 10 de los casos referidos como afectados corresponde a niños y niñas, siendo la
proporción por sexo ligeramente mayor en las niñas (53%).
4 de cada 10, el afectado(a) ha sido un(a) adolescente, predominando la presencia del sexo
femenino (73%).
4.8 ¿
Qué relación existe entre la persona afecta y la persona agresora?
En el 77.1% de los casos de violencia familiar a niñas, niños y adolescentes, la persona agresora
resultó ser alguno de los padres (45.3% la madre y 31.8% el padre), mientras que en el 56.4% de
los casos de violencia sexual a niñas, niños y adolescentes, la persona agresora resultó ser alguna
persona fuera del entorno familiar: vecinos, amigos o el profesor; mientras que en el 20.6%
fueron los padres.
4.9 ¿
De qué tipo de teléfono suelen llamar?
44.5 % de las consultas efectivas han sido realizados desde un teléfono móvil.
52.9 % de las consultas se han efectuado desde un teléfono fijo de casa.
16.7 % fueron realizadas desde un teléfono público.

                                      PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN
La prevención del maltrato y abuso sexual infantil está referida a las acciones de identificación,
control y reducción de los factores de riesgo para evitar que esta violencia aparezca; se prolongue o
cause daños mayores.
Por ejemplo, si identificamos como causa del maltrato a los niños, el que los padres consideren que el
castigo físico es la mejor manera de educar a los hijos, la acción preventiva será darles a conocer que
el maltrato es un delito y que existen otras maneras no violentas y efectivas para educar. Así
también, si identificamos como causa la prolongación del maltrato el que los niños, niñas y
adolescentes no tengan a quien acudir, la acción preventiva será la difusión de los servicios
disponibles como los CEM y la Línea 100.

A veces nuestros padres creen que con los golpes nos
están educando.
Además piensan que somos de su propiedad y pueden
hacer lo que quieran con nuestras vidas.

La promoción está referida a todas aquellas intervenciones dirigidas a identificar y fortalecer
aquellos aspectos positivos o protectores de la violencia a nivel individual y colectivo, como por
ejemplo el liderazgo, la solidaridad, el fortalecimiento de la comunicación asertiva, el proyecto de
vida, los emprendimientos económicos entre otros. Conlleva también la realización de acciones
conjuntas para garantizar la equidad, la igualdad de oportunidades y el respeto de los derechos de la
niñez y la adolescencia.

Sonriamos a la vida
Yo soy una persona valiosa
Yo tengo voz
Yo puedo lograrlo
Juntos podemos

5.1 ¿
Porqué es necesaria la acción preventiva promocional con la niñez y la adolescencia?
Las acciones preventivas promocionales se desarrollan a fin de reducir los factores de riesgo de la
violencia y para reforzar estilos de vida no violentos. El objetivo del PNCVFS no es solo curar o
atender a las víctimas, sino prevenir la violencia y promover un ambiente saludable para el desarrollo
de nuestra niñez y la adolescencia. La acción preventiva promocional es necesaria y urgente porque
debemos evitar que más niños, niñas y adolescentes sean expuestos a tratos crueles que vulneran sus
derechos humanos. Bajo este enfoque el programa desarrolla planes de prevención y planes de
promoción en cada una de las localidades en donde se cuenta con un CEM. Estos planes incluyen un
conjunto de acciones de capacitación, de participación social y difusión, que tienen por finalidad e
prevenir la violencia y promover el respeto a los derechos humanos, la equidad y una cultura de paz.
Estamos convencidos que solo un cambio de los patrones socioculturales que generan y reproducen la
violencia, tendrá impacto en la reducción de los índices de la violencia familiar y sexual que afecta a
los menores de 18 años.

5.2 ¿
Qué acciones preventivas promocionales ha desarrollado el PNCVFS?
El PNCVFS realizó desde el año 2004 al primer trimestre del año en curso, 3,692 eventos de
preventivos promocionales de capacitación dirigidas a niños niñas y adolescentes, por constituir una
población vulnerable al maltrato y abuso sexual.
De enero a diciembre del 2006 se realizaron 1,691 eventos de capacitación, a través de las cuales se
beneficiaron a 61 mil 227 menores de 18 años; y en los que va del primer trimestre del año 2007, se
han desarrollado 93 eventos de capacitación beneficiando a 1,833 menores de 18 años.

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